2023年將是數(shù)字政府建設的爬坡年，將是非常關鍵的一年，也是需要堅持爬坡的一年。

關鍵點 1：頂層設計下沉

國家層面、省一級層面的頂層設計基本完成，十四政務信息化規(guī)劃、數(shù)字政府建設指導意見、全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設、數(shù)據(jù)二十條等一系列規(guī)劃、文件、指南都已經(jīng)出臺。與之配套的省一級層面預期在今年上半年也會陸續(xù)完成。但是對于各部門、地市層級來說，數(shù)字政府的頂層設計到了爬坡的階段，與國家和省級規(guī)劃銜接，與本部門本地區(qū)規(guī)劃銜接，做好分工、界面和協(xié)同，是一個極具挑戰(zhàn)的事情。

關鍵點 2：建設模式創(chuàng)新

數(shù)字技術已經(jīng)變得復雜，政府全量的履職職能都面臨數(shù)字化，高度復雜的職能職責體系與高度復雜的數(shù)字技術的融合，要求數(shù)字政府的建設模式需要突破、需要創(chuàng)新、需要改革思維。已有模式正在面臨巨大的挑戰(zhàn)，技術與規(guī)則的不兼容性越來越明顯，如何創(chuàng)新一個與數(shù)字技術體系相適應的建設模式，是一個極具挑戰(zhàn)的事情。

關鍵點 3：數(shù)據(jù)制度規(guī)則突破

國家數(shù)字政府建設指導意見把制度規(guī)則體系建設作為五大建設內容之一。2023 年，有關政務數(shù)據(jù)一體化的制度規(guī)則體系建設是首先要爬的坡，也是必須爬上的坡。政務數(shù)據(jù)資源摸底和目錄體系建設成為首要的工作。

關鍵點 4：創(chuàng)新應用聚焦履職數(shù)字化

創(chuàng)新是數(shù)字政府建設的生命力的來源，2023 年的創(chuàng)新即將非常艱難，公共服務的創(chuàng)新在理念上已經(jīng)到了天花板，數(shù)字化履職的創(chuàng)新又面臨制度規(guī)則和數(shù)據(jù)體系的雙重制約，創(chuàng)新到了一個爬坡期，行政履職的創(chuàng)新將成為行業(yè)關注的重點。

關鍵點 5：理論體系需要建設性解釋性建構

理論創(chuàng)新到了爬坡的關鍵時期，整體性治理、數(shù)字時代治理理論、跨域治理理論、協(xié)同治理理論等公共管理領域的治理理論還缺乏足夠的解釋性和建構性，數(shù)字政府的建設到了迫切需要理論體系突破，引領建設的關鍵階段。

關鍵點 6：標準體系建設迫切

標準體系建設到了爬坡的關鍵時期，與國家數(shù)字政府建設政策體系相配套的標準體系建設即將加速，從國家層面、行業(yè)層面、地方層面和團體層面，都將加速供給標準，但是如何拜托標準中看不中用，真正用于指導各地區(qū)各部門的建設，還需要爬坡。

關鍵點 7：常識體系嵌入數(shù)字治理

數(shù)字政府建設的常識變得越來越重要，這個常識就是公眾的體驗和數(shù)字口碑。無論多么華麗的建設內容，多么高大上的理論體系，如果脫離了公眾的體驗，脫離了老百姓日常生活的常識和經(jīng)濟社會運行的常識，數(shù)字技術也僅僅是數(shù)字技術，讓常識回歸和嵌入數(shù)字政府建設，還需要爬坡。

關鍵點 8：政產(chǎn)學研緊密協(xié)同

政產(chǎn)學研的交流合作和互通協(xié)同到了新的階段，擺脫自說自話，把高大上的理論去粘泥粘灰，讓在泥土里翻滾的雙手也帶上白手套喝上咖啡，政產(chǎn)學研真正的交流，解釋性和建構性的理論、創(chuàng)新性突破性的技術、需要與政府的職能職責業(yè)務流程融合突破，政產(chǎn)學研的協(xié)同創(chuàng)新還需要爬坡。

關鍵點 9：技術思維需要融合業(yè)務思維

技術在數(shù)字政府中大部分時間還只是技術，技術需要在數(shù)字政府的建設中找到適合的場景，要指導技術的邊界，能和不能，新的技術未必是最好的，技術思維與業(yè)務思維融合，技術專家與業(yè)務專家坐在一起彼此能夠理解，還需要爬坡。2023 年必將是數(shù)字政府建設的爬坡年，也將是不容易的一年，但是是非常關鍵的一年，九個坡，都必須爬上去，也只能爬上去。